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wikiJames Scott, duque de Monmouth, hijo ilícito de Carlos II de Inglaterra.

La crisis de la exclusión con ocasión del proyecto de ley de exclusión (Exclusion Bill) afectó a Inglaterra desde mil seiscientos setenta y ocho a mil seiscientos ochenta y uno, bajo el reinado de Carlos II y a lo largo de la Restauración inglesa. La Exclusion Bill es un proyecto de ley abortada en la que el objeto era excluir de la sucesión al trono de Inglaterra y de Irlanda al hermano del rey, Jacobo (futuro Jacobo II de Inglaterra) con ocasión de su catolicismo. Los Tories se opusieron a esta medida, en la medida en que el "Country party", predececesor de los whigs, la mantenía.


En mil seiscientos setenta y tres, Jacobo se negó a prestar el juramento precripto por el Test Act, haciéndose así público que era católico. Además de esto, su secretario, Edward Coleman, había sido acusado por Titus Oates en el curso del Complot papista de mil seiscientos setenta y ocho de animar a la subversión en el reino. Los protestantes ingleses tenían temor por el ejemplo francés de un rey católico a la cabeza de una monarquía absoluta, y se organizó un movimiento para eludir que algo semejante ocurriese en Inglaterra, con el hermano del rey como protagonista, en tanto que Carlos no tenía hijos lícitos.


La inquietud se vio reforzada con la desgracia de Thomas Osborne, primer duque de Leeds, que sirvió de chivo expiatorio en un escándalo de corrupción con Francia, por la adquisición, a través de soborno, de la neutralidad política de Carlos II por la parte de Luis XIV de Francia. Osborne fue encerrado en la Torre de la ciudad de Londres. El rey disolvió la cámara de los comunes, mas el nuevo Parlamento que se formó en el mes de marzo de mil seiscientos setenta y nueve le fue todavía más hostil.


El quince de mayo de mil seiscientos setenta y nueve, Anthony Ashley-Cooper, primer conde de Shaftesbury, presentó a la cámara baja el proyecto de exclusión (Exclusion Bill), una ley proclive a la exclusión de Jacobo en la sucesión al trono. Una minoría de miembros del Congreso de los Diputados en la cámara mantuvieron la intención del hijo ilícito de Carlos II, el protestante James Scott, duque de Monmouth. Los partidarios de la corte, llamados Abhorrers pues detestaron esta ley, crearon el conjunto tory, en la medida en que los Petitioners, que mantuvieron activamente el texto de la ley, son el origen de los whig. Como todo parecía señalar que la ley iba a ser seguramente aprobada, el rey utilizó su prerrogativa real de nuevo, y disolvió la cámara nuevamente. Los parlamentos consecutivos que desearon reanudar el proyecto fueron disueltos.


El partido de Shaftesbury (que comenzaba ya a conocerse como whigs) implicó al país en un movimiento masivo para sostener vivos los temores al "complot papista". Cada noviembre, en el aniversario de la ascensión de Isabel I de Inglaterra al trono, organizaron grandes procesiones en la ciudad de Londres donde se quemaba una efigie del Papa. Los partidarios del rey (los toris) produjeron asimismo su publicidad, en un caso así en forma de recuerdos del tiránico régimen del gobierno de la República y sus austeridades. Pese a 2 intentos errados para restituir el parlamento y aprobar la Ley de Exclusión, la Corona logró sostener a raya a los whigs como personas subversivas. En mil seiscientos ochenta y uno, la causa había perdido todo apoyo popular y el proyecto de ley fue claramente descuidado.


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